一家商贸企业的财务负责人接到稽查通知书，打了四十分钟电话。她最担心的不是补税，是不知道接下来会发生什么：会不会突然上门、要不要停业、账本会不会被调走。
先说结论
稽查有清晰的阶段：提示提醒与纳税评估、立案检查、审理执行。每个阶段企业该做什么、不该做什么，都不一样。搞清楚自己在哪个阶段，就不会慌。
第一阶段：提示提醒与评估
这个阶段还没有正式立案，形式是风险提示、约谈、自查通知。特点是给企业自己改正的机会。
该做的：读懂提示指向的指标和期间，按四条线自查（合同、物流、资金、发票），能解释的写说明，不能解释的评估补税。
不该做的：立刻改申报表、临时补票、托人打听。这三件事在评估阶段做，往往把小问题做成大问题。
这个阶段处理得好，多数事项在评估层面就能闭环，不会进入检查。
第二阶段：立案检查
收到《税务检查通知书》，就是正式立案。检查人员会出示执法证件，明确检查范围和所属期。
该做的：确认检查范围，按事项整理资料做索引，指定唯一对接人，配合调取账簿。调账检查要办理调取手续，清单要逐项核对签字。
不该做的：销毁或者修改资料、多人对外解释、在检查期间做大的账务调整。这三件事都可能被认定为阻挠检查。
检查阶段可能持续数周到数月。企业要做的不是”应付”，是让每笔业务都能讲清楚。讲得清的业务，检查人员也不会纠缠。
第三阶段：审理与执行
检查结束，稽查局出《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》。对事实和定性有异议的，可以陈述、申辩，也可以申请听证（符合条件时）。
该做的：逐条核对决定书的事实、依据、金额，有异议在法定期限内提出。补税和罚款要在规定期限内缴纳，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
不该做的：置之不理。逾期不缴，会加收滞纳金，还可能被强制执行。
有困难的可以申请延期或者分期缴纳，但要符合条件并经过批准。
企业最容易犯的三个错
第一个错是”先改账”。账一改，原始凭证和账对不上，反而制造了新问题。有错的更正，没错的别动。
第二个错是”多头解释”。老板说一套、会计说一套、业务说一套，前后矛盾。检查人员最擅长的就是交叉比对。
第三个错是”拖”。资料迟迟不交、问题迟迟不答，会被认为不配合。该给的期限要争取，但不能无限拖。
要不要请专业机构
三种情形建议请：涉及金额大（比如超过年纳税额的三成）、涉及虚开或者偷税定性、企业自己说不清业务链条。
选机构看三点：有没有税务师事务所或者会计师事务所资质、有没有同类行业经验、能不能说清服务范围和收费。别找”包过”的，没人能包过。
请了机构，企业仍是对接主体。机构的角色是帮你梳理证据、准备说明、参与沟通，不是替你做决定。
常见问题
稽查会突然上门吗？
一般会先下通知书。紧急情形可以当场检查，但要出示证件和通知书。
检查期间能正常经营吗？
能。调账检查只调资料，不影响经营。涉及发票管控的按税务机关要求办理。
账簿被调走，日常记账怎么办？
可以复印留存，或者按规定申请复制。调取有清单，逐项核对。
对处罚不服怎么办？
先缴罚款或者提供担保，再申请行政复议；对复议结果不服的，可以提起行政诉讼。
稽查结果会影响纳税信用等级吗？
会。涉及偷税等严重情形的，信用等级会下调，影响发票额度和出口退税。
行动清单
- 确认自己在哪个阶段，读清文书。
- 按四条线自查，标出薄弱环节。
- 按事项整理资料，做索引表。
- 指定唯一对接人，统一口径。
- 决定是否请专业机构，别等最后一步。
时间节点一张表
- 检查期限——一般三个月，复杂案件经批准可延长
- 审理期限——一般一到三个月
- 复议期限——知道行政行为之日起六十日内
- 诉讼期限——复议决定后十五日内，直接起诉六个月内
- 缴款期限——按决定书载明的期限，逾期加收滞纳金
五个时间点，任何一个错过，权利就打了折扣。收到文书第一件事就是记日期。
政策与征管口径随时间调整，具体适用请以国家税务总局官网及主管税务机关最新发布为准。
办理前核对
办理前，请核对企业的实际业务、现有资料和当前办理进度。上面写的是通用口径，落到自己企业，要按实际账目和凭证逐项核对，不能照搬结论。
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